El jueves, día 15 de noviembre, los miembros del Foro Plataforma Popular de Alicante presentaron el Manifiesto por la Regeneración Interna del PP de la ciudad de Alicante. Entre los asistentes a dicho acto, se encontraba un compañero de Partido, Francisco Mestre, que tomó la palabra al finalizar el acto para expresar su sentimiento de pena por muchas cosas que se habían dicho. Dijo que era cierto que en 21 años de militancia en la ciudad sólo había recibido dos cartas de la organización popular alicantina, pero que éso nunca le había impedido participar en la vida interna del partido. Como prueba de su afirmación señaló no sólo que había podido participar en las reuniones previas en las que se discutieron los textos de las ponencias del último Congreso Provincial, sino que además formaba parte de la nueva Comisión Jurídica que se había constituido pocas semanas atrás. Preguntado entonces por qué no se había contestado a la impugnación que varios militantes habían presentado en octubre contra de decisión del Comité Provincial de suprimir la Junta Local de Alicante, contestó que no tenía conocimiento de ninguna impugnación y que nadie les había dado traslado de la misma, pero que exigiría de inmediato que se trasladase dicho documento.
¿A éso le llaman participación? ¿Éso es transparencia? Bueno, pues aquí tienen el texto de la impugnación, por si se lo siguen ocultando a los miembros de la Comisión Jurídica.
Santiago de Munck Loyola.
A/a Sr. Presidente Provincial de
Alicante.
A/a Comité Ejecutivo Provincial.
Los
abajo firmantes, afiliados del Partido Popular, con domicilio a efectos de
notificaciones en la C/ __________ de Alicante,
EXPONEN
Que
han tenido conocimiento a través de los medios de comunicación de la decisión
del Comité Ejecutivo Provincial del Partido Popular de Alicante, adoptada el
jueves 11 de octubre de 2012, de cesar a la Junta Local de la Ciudad de
Alicante, de nombrar una Gestora, de suprimir la Junta Local de la Ciudad, no
convocando por tanto las preceptivas elecciones internas a la Presidencia de la
misma, y de crear entre diez o doce Juntas de Distrito.
Que,
al parecer y según se desprende también de declaraciones de los dirigentes
Provinciales, la desaparición de la Junta Local de la ciudad de Alicante y su
sustitución por Juntas de Distrito se haría siguiendo el modelo de la ciudad de
Madrid y no el de Valencia donde sí existe una Junta Local.
Que,
considerando esta decisión contraria al espíritu y la letra de los Estatutos
Nacionales del Partido Popular y a los principios de democracia interna,
participación e información, es por lo que solicitamos su anulación sobre la
base de las siguientes
CONSIDERACIONES
1ª El Art. 18 “Principios de organización interna” señala lo siguiente:
La organización y estructura general
del Partido Popular se configura en orden a los siguientes principios básicos:
b) La promoción de cauces para el
debate en el seno del Partido, como expresión de su democracia interna.
c) La participación, en igualdad de
oportunidades, de todos y cada uno de
los afiliados, como eje fundamental de vertebración del Partido.
Es
evidente que la decisión de la Junta Provincial, legitimada por una
interpretación literal del Art. 14.3 de los Estatutos Provinciales, afecta de
forma directa a la organización y
estructura del Partido Popular de la ciudad de Alicante que inexorablemente
debe estar configurada por la promoción del debate en el seno del partido como
expresión de la democracia interna y, además, con la participación de todos los afiliados en igualdad de
condiciones. Suprimir la Junta Local de la ciudad de Alicante supone modificar
la estructura y la organización local e, ignorando los principios de
organización interna, la dirección provincial ha adoptado esa decisión sin
debate de los afiliados afectados, sin la más mínima consulta a los mismos y,
por supuesto, sin participación de los afiliados de la ciudad de Alicante. Esta
decisión, por tanto, ha prescindido de la democracia interna como eje fundamental de la vertebración del
partido y además, con ello, quiebra la igualdad de oportunidades de los
afiliados de Alicante que no han gozado, ni gozarán de los mismos derechos que
ostentan los afiliados de las organizaciones locales vecinas.
Además,
tomar una decisión de tanta trascendencia a pocos meses de la celebración del
Congreso Provincial en el que el entonces candidato y hoy Presidente Provincial
no anunció su intención de suprimir la Junta Local más importante de la Provincia
es absolutamente injustificable: o bien entonces se tenía decidido tomar una
decisión como ésta y se ocultó deliberadamente a los compromisarios o bien se
está improvisando ahora. En cualquier caso no es admisible desde una
perspectiva democrática y transparente y exige una explicación formal a los
miles de afiliados de la ciudad de Alicante.
2ª El Artículo 19.3 de los Estatutos Nacionales del Partido Popular
señala que “el Partido Popular, a través
de sus estructuras territoriales, procurará su presencia permanente en todos
los municipios mediante la creación y
potenciación de las Juntas Locales”.
Por
su parte, el Artículo 20.5 de los Estatutos nacionales, al igual que el
Artículo 14.3 de los Provinciales, señala que “en los municipios cuyo número de habitantes o afiliados así lo exija, podrán constituirse Juntas de Distrito por acuerdo del Comité Ejecutivo Provincial, insular o Regional, en el
caso de las demás Comunidades Autónomas Uniprovinciales, correspondiente”.
Es
evidente que el principio de jerarquía normativa lleva a poner de relevancia,
en primer lugar, el contenido del Artículo 19.3 de los Estatutos Nacionales.
Del mismo se deduce que las estructuras territoriales, en este caso, la
dirección de la Provincia de Alicante, debe procurar la presencia permanente
del Partido Popular en todos los municipios mediante la creación de Juntas
Locales en aquellos en los que no exista y mediante la potenciación de las Juntas Locales que ya existen, como es el caso
de la Ciudad de Alicante. Y, como cualquiera puede entender, potenciar una
Junta Local no es precisamente suprimirla, ni sustituirla por Juntas de
Distrito. Éstas, las Juntas de Distrito, son órganos auxiliares y
descentralizados de las Juntas Locales, pero no órganos sutitutorios. Si ésa
fuese la finalidad prevista en los Estatutos Nacionales, es más que evidente
que sobraría, en su actual redacción, el Artículo 19.3. Y, además, si ésa fuese
la finalidad del Artículo 20.5 de los Estatutos Nacionales lo que establecería
sería la posibilidad de sustituir las Juntas Locales por Juntas de Distrito.
Por tanto, no cabe más remedio que deducir que la decisión de la dirección
provincial de Alicante se sustenta en una interpretación forzada de los
Estatutos del Partido Popular, contraria al espíritu y la letra de los mismos
que, además, no se basa en motivos objetivos, ni mucho menos, en principios
democráticos de participación de los afiliados afectados.
No
cabe alegar, por otra parte, que la decisión obedece al número de habitantes o
de afiliados porque de ser así habría que plantear los mismos motivos y aplicar
la misma decisión a la ciudad de Elche, si no se quiere seguir profundizando en
agravios comparativos para los afiliados de Alicante a los que se relega a una
categoría inferior en sus derechos políticos.
Y
tampoco es de recibo tratar de importar el modelo de la ciudad de Madrid que,
ni por habitantes, ni por número de afiliados, es comparable a la ciudad de
Alicante. Madrid cuenta con 3.200.000 habitantes (10 veces la población de
Alicante) y el Partido cuenta con 21 Juntas de Distrito que se corresponden
prácticamente con las Juntas Municipales del Ayuntamiento de Madrid. Es decir,
que al partido está estructurado en torno a las Juntas Municipales, algunas de
las cuales hasta hace unas décadas eran municipios independientes y, como
tales, conservan ciertas particularidades. Existe pues una lógica
administrativa y política en la estructuración del Partido Popular en la ciudad
de Madrid que no se da, ni por casualidad, en la ciudad de Alicante. Por tanto,
es evidente que tras la decisión de suprimir la Junta Local de la ciudad y de
sustituirla por Juntas de Distrito no hay una razón políticamente lógica y
coherente y que obedece a otras causas y razones públicamente injustificables.
3ª La Junta de la Ciudad de Alicante ha estado prácticamente inactiva
durante los últimos años, tal y como ha venido denunciando los medios de
comunicación, y los afiliados de la misma han sido ignorados políticamente, sin
participación en la vida del partido salvo para ejercer de apoderados e
interventores, asistir a mítines o cenas del partido.
Sin
embargo, existencia de la Junta Local de Alicante es imprescindible para que el
Partido Popular tenga una presencia única en la vida política y social de la
ciudad. La sociedad alicantina necesita un interlocutor popular, no diez, que
aborde de forma global y con visión de conjunto los problemas y las necesidades
de la ciudad. Y esa interlocución sólo puede constituirse y nacer desde la
voluntad democráticamente expresada por los afiliados de la ciudad, únicos
depositarios y titulares de derechos políticos en el Partido Popular. Y eso sólo se puede alcanzar a través de un
proceso interno limpio, transparente y democrático.
Resulta
incomprensible el objetivo y los esfuerzos de la dirección provincial por
impedir que el PP de la ciudad de Alicante exista y funcione como el
instrumento político y territorial que los Estatutos Nacionales configuran y que
no vuelque sus esfuerzos en el requisito previo y fundamental en todo proceso
democrático: la depuración del censo de afiliados de la ciudad. De todos es
sabido que dicho censo está enormemente inflado, que contiene muchas anomalías
e irregularidades y que debe ser puesto al día de forma inmediata y urgente.
4ª Por último, es preciso considerar que, al parecer, la decisión de
suprimir la Junta Local de Alicante no estaba incluida en el orden del Día del
pasado jueves 11 de octubre por lo que dicha decisión está además viciada en
cuanto a su tramitación.
Por
todas estas consideraciones, es por lo que
SOLICITAMOS
1º Que sea anulada la decisión del Comité Ejecutivo Provincial de
Alicante de suprimir la Junta Local de la Ciudad de Alicante.
2º Que sea anulado el nombramiento de la Gestora y que sean repuestos en
sus cargos, hasta la celebración de elecciones locales, aquellos que fueron
elegidos por los afiliados de la Ciudad de Alicante, salvo que hayan cometido
infracción estatutaria penada con la destitución.
3º Que se abandone la decisión de crear Juntas de Distrito y que dicha
posibilidad quede en manos de los afiliados a través del debate interno y, en
su caso, que dicha posibilidad sea respaldada mediante la elección de una Junta
Local que la incluya en su programa electoral.
4º Que se proceda a constituir urgentemente una Comisión técnica que en
el plazo de dos meses proceda a la depuración del censo de afiliados de
Alicante o que, en su caso, se remita esta tarea a los órganos nacionales del
partido habida cuenta la gravedad de las posibles irregularidades existentes.
5º Que, depurado el censo de afiliados, se proceda a convocar las
elecciones a la Junta Local de la Ciudad de Alicante.
6º Que se entregue copia del Orden del Día del Comité Ejecutivo del día
11 de octubre de 2012 en el que se aprobó esta decisión así como copia
certificada del acta de dicha reunión.
En
Alicante, a dieciocho de octubre de 2012.
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